今年5月，生态环境部印发了《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》。10月29日，生态环境部大气环境司副司长、一级巡视员吴险峰在10月例行新闻发布会上介绍，今年秋冬季方案对落实该文件又做了专门部署，更加突出源头防控。要求各地全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目，对“两高”项目实行清单管理、分类处置、动态监控，特别是要严格落实能耗双控、产能置换、污染物区域消减、煤炭减量替代这几项要求，对不符合要求的坚决整改。同时，对标国内外产品的能耗和环保的绩效水平，对达不到要求的“两高”项目进行升级改造。另外，依法严厉打击违规违法上马的“两高”企业无证排污、不按证排污等各类违法行为。